Справляется ли Хакасия с освоением федеральных средств?

Во время одного из недавних прямых интернет-эфиров, главу Хакасии Валентина Коновалова спросили, есть ли его заслуга в получении средств на национальные проекты. В ответ прозвучала хорошо подготовленная тирада о высоком значении роли губернатора в привлечении денег.

Оставим на совести правительственной пресс-службы реалистичность подобного зрительского запроса, а просто посмотрим на факты, используя исключительно официальные открытые источники.

На сайте Правительства Хакасии указано, что, например, в 2020 году органы федеральной власти запланировали выделить Хакасии почти 6 млрд рублей на реализацию нацпроектов. Однако ведомства республики смогли найти применение чуть более 5 млрд. В соответствии с законом, неосвоенные средства – сотни миллионов рублей – Правительство Хакасии вернуло обратно в федеральный бюджет. И это на фоне хронической нехватки денег и недоразвитости социальной инфраструктуры.

На 2021 год органы государственной власти Хакасии смогли защитить сметы проектов только на 4 млрд 200 млн рублей. То есть, на 1,5 млрд меньше, чем годом ранее. Почему? Хакасии не нужны деньги и проекты? Вопрос без ответа. Но даже эту сниженную сумму Правительство Хакасии оказалось не в состоянии полностью освоить, и снова сотни миллионов рублей вернулись в федеральную казну.

На 2022 год Хакасия снова заявилась на 6 млрд рублей федерального обеспечения выполнения нацпроектов, но по итогам первого полугодия республиканские министерства сумели освоить только пятую часть этих денег. И похоже, что снова на фоне жесточайшего дефицита, руководство республики будет возвращать неосвоенные средства.

Нам удалось изучить статьи расходов, по которым Правительство Хакасии явно буксует.

Например, по итогам первого полугодия ни одного рубля не потрачено на развитие туризма. И это к разгару туристического сезона при огромном спросе на внутренний туризм.

По нацпроекту «Безопасные и качественные дороги» освоено чуть больше 6% направленных Москвой средств.

На здравоохранение и цифровую экономику потрачено 12% из проектных смет расходов.

Нацпроект по экологии освоен только на 13%.

Это при том, что здравоохранение и охрана окружающей среды – самые проблемные, если не сказать – скандальные сферы в Хакасии.

Для объективности предлагаем сравнить ситуацию с другими регионами.

Красноярский край. Несколько лет подряд в регион ежегодно приходит более 20 млрд рублей на нацпроекты. При этом у соседей самый высокий процент добросовестного освоения средств по стране – 97-98%.

Республика Тыва в 2020-2021 годах запрашивала у Москвы чуть больше 4 млрд рублей в год, но на 2022 год соседям одобрено проектов более, чем на 6 млрд рублей. Коэффициент эффективного использования федеральных средств здесь так же на высоком уровне. Более того, по итогам 2020 года Тыва вошла в число управленческих команд субъектов России, которые достигли наилучших показателей̆ деятельности региональных органов исполнительной̆ власти, получив за это бонус в 100 млн рублей. Эти деньги местные чиновники имели полное право пустить себе на премии, но губернатор принял решение направить призовые средства на зарплату за декабрь всем работникам бюджетной сферы.

К сожалению, изучая опыт Хакасии, мы вынуждены убедиться, что низкое качество управления регионом становится причиной значительного сокращения федеральных поступлений. И логика здесь очевидна: зачем посылать деньги, если власти на местах не способны ими распорядиться.