Одобренные в Хакасии нормы закона раскритиковали на федеральном уровне
Закон о так называемой «мусорной реформе» может вновь подвергнуться изменениям. Как сообщают «Ведомости», члены экспертной группы по просьбе Совета Федерации усомнились в справедливости нормы федерального закона, позволяющего продлевать сроки действия статуса регоператора, если объем инвестиций в строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО составил не менее 1 млрд руб. На прошлой неделе соответствующие поправки в региональное законодательство принял и Верховный Совет Хакасии.
Напомним, согласно действующим нормам (их приняли на федеральном уровне осенью прошлого года), власти могут однократно продлевать статус регионального оператора по обращению с ТКО на пять лет безо всякого конкурса, если компания построила или реконструировала объект обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов. Есть и ограничения: доля поступающих на объект отходов должна составлять не менее 20% от общей массы в зоне деятельности оператора, размер инвестиций должен составлять не менее миллиарда рублей, а использование объекта должно снижать объем захоронения отходов на 50% и более.
И если к количественным условиям претензий не возникло, то вот увязка продления статуса с инвестициями натолкнулась на непонимание. Эксперты при верхней палате российского парламента отметили: отрасль привлекает инвестиции через концессии с бюджетными субсидиями.
Иными словами, «мусорные» операторы смогут рассчитывать, что им продлят полномочия за бюджетные же деньги.
Эксперты раскритиковали и метод сравнительного анализа при определении нормативов накопления мусора, предложенный в свое время Российским экологическим оператором (РЭО). Члены группы заявили, что данный метод «не имеют научного подтверждения», но в то же время предоставляет регоператорам возможность неосновательного обогащения в сумме более 150 млрд руб. в год.
Полный перечень критических замечаний уже направлен на рассмотрение спикеру Совфеда Валентине Матвиенко.
