«Наследие Путина» в Хакасии предложили оградить от налогов
Спикер Верховного Совета РХ Сергей Сокол накануне обрушился с критикой на Юлию Исмагилову. Политик раскритиковал позицию замглавы республики (а также регионального минфина), которую охарактеризовал словами «денег нет, поэтому делать ничего не будем». Речь шла о налоговых льготах для муниципалитетов, где в рамках инициированных президентом РФ национальных проектов возводят новые объекты образования, культуры и спорта – эту тему накануне обсуждали на заседании экспертного совета при ВС.
– Каждая новая школа, детский сад и дом культуры оборачивается для муниципалитета дополнительным налогом на имущество, – обозначил Сергей Сокол. Цена вопроса, по его словам, – десятки миллионов рублей.
Председатель парламента поддержал глав муниципальных образований, предложивших ввести налоговые льготы для учреждений, которые находятся в муниципальной собственности. По его словам, правительству региона «нужно искать другие способы пополнить бюджет, а не выжимать последнее из районов».
Как следует из фотографий на сайте Верховного Совета, в его заседании принимал участие и министр финансов Хакасии Игорь Тугужеков. Его отсылка к действующему соглашению между регионом и Министерством финансов России, впрочем, не возымела должного эффекта.
– Я благодарен членам экспертного совета, которые сегодня назвали вещи своими именами. Коллапс и кризис – именно так сейчас обстоит ситуация с финансами в республике, – приводит заявление Сокола пресс-служба парламента.
Политик также констатировал: по его мнению, чиновники «расписались в бездействии и неэффективной работе финансово-экономического блока правительства».
С тем, что положение муниципалитетов и впрямь плачевно, поспорить сложно: суммарная задолженность местных бюджетов сегодня превышает 2 млрд рублей. Однако у разгоревшихся дебатов имеется и так называемое «двойное дно», где кроется ряд важных нюансов.
Во-первых, если сам Сокол пишет об объектах, которые построены в рамках нацпроектов, то в новости на сайте Верховного Совета это уточнение отсутствует. Пресс-служба парламента сообщает, что предложение касалось «учреждений образования, культуры и спорта, находящихся в собственности муниципалитетов». И в этом может крыться камень преткновения.
Источники «Новостей Хакасии» сообщают, что одними из главных бенефициаров лоббируемых льгот могут стать власти Саяногорска (и маячащий за их спинами алюминиевый гигант РУСАЛ).
Именно в городе металлургов сданный в эксплуатацию Центр спортивных единоборств РУСАЛа был передан на баланс муниципалитета. Ходят слухи, что в скором будущем городу «подарят» и крытый каток с бассейном, проекты которых были разработаны на средства металлургов.
Интересы градообразующего бизнеса понятны: с одной стороны, он вкладывается в инфраструктуру для города, чьи жители трудятся на его промышленных площадках, с другой – пытается минимизировать непрофильные расходы, перекладывая их на городской бюджет и создавая в нем, по оценке местных политических активистов, «постоянную невосполняемую дыру».
Действительно ли нужны городу (который возглавляет выходец из службы безопасности РУСАЛа) такие дорогостоящие «подарки», которые впоследствии крайне трудно содержать без выпрашивания льгот и субвенций?
Во-вторых, из заявлений Сокола и участников экспертного совета при ВС доподлинно не ясно, что именно они предлагают.
Экс-глава Ширинского района Сергей Зайцев (который в свое время получил условный срок за нападение на журналистов) заявил о необходимости переговоров с федеральным минфином о льготах; если же те не увенчаются успехом, эксперт предложил выделять муниципалитетам дотации, «за счет которых будут компенсироваться расходы местных бюджетов по налогу на имущество муниципальных организаций» (цитата по сайту ВС РХ). Очевидно, что во втором случае идет речь о полной компенсации – и полностью выпадающих доходах, которые за 2023 год составили 165,6 млн рублей.
Возможно, экспертам и законодателям стоило бы сперва разработать и предложить механизмы восполнения этих средств, чтобы не усугублять и без того непростое положение региона.
В-третьих же, если решение вопроса и впрямь зависит от жестких регламентов и позиции Минфина РФ, то для Сергея Сокола (ранее не раз козырявшего своими связями на федеральном уровне) было бы правильно активно включиться в лоббирование интересов Хакасии в столичных кабинетах.
Однако делать это политик не спешит, предпочитая занять более политически выгодную позицию стороннего наблюдателя-критикана.