Войнову, Лемина и Челтыгмашева уравняют с главой Хакасии
Общество, среда для жизни, экономика, человеческий капитал, качество управления – именно по уровню достижений в этих сферах жизнедеятельности человека предлагается оценивать эффективность работы органов местного управления. Ключевые показатели эффективности (КПЭ), уже применяемые для оценки работы губернаторов, будут перенесены и на муниципалов. Таким образом, поясняет «Коммерсантъ», в России начинается давно анонсируемый переход на одноуровневую систему местного самоуправления, что одновременно впишет ее в публичную систему власти.
В частности, пишет «Ъ», в блоке «Общество» муниципальных чиновников будут оценивать по уровню доверия к власти, качеству и эффективности разрабатываемых мер поддержки населения. Одновременно будет введен «индекс лояльности», который покажет, хотят ли люди жить в этом регионе и порекомендовали бы переехать сюда своим друзьям и родственникам.
Блок «Среда для жизни», соответственно, должен анализировать работу муниципалов по созданию комфортной и безопасной среды, состояние дорог, доступности транспорта. Сюда же, возможно, включат и оценку деятельности по улучшению жилищных условий населения.
Блок «Человеческий капитал» относится, скорее, к решению демографических вопросов: он оценивает уровень развития сфер образования, здравоохранения, культуры и главное – удовлетворенность населения всеми предоставляемыми услугами.
Однако по мнению экспертов самым важным для оценки работы органов местного самоуправления станет блок «Качество управления».
– Это новый блок, который дает возможность проявить гибкость и необходим в синхронизации работы, – цитирует «Ъ» слова управляющего партнера группы компаний Detech Светланы Симоненко.
Все это, считает депутат Госдумы Ирина Гусева, как раз и является теми самыми «прозрачными критериями», по результатам которых будет приниматься принципиальное решение о «справедливом вознаграждении» муниципалитетов.
Проект нового закона об общих принципах местного самоуправления (МСУ), куда и будут включены ключевые показатели эффективности, может быть принят в осеннюю сессию, сообщают «Ведомости» со ссылкой на председателя комитета Госдумы по госстроительству Павла Крашенинникова.
Главной его новеллой станет окончательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой – предполагается, что до 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
– Сейчас многие регионы самостоятельно проводят реформу, переходя на одноуровневую систему МСУ. Но это сложно, поскольку таким регионам приходится принимать свою законодательную базу, – пояснил изданию необходимость перемен народный избранник.